Kalendarium – lipiec, sierpień

1.07.2011

weszły w życie

Ustawa z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących (Dz.U. Nr 135, poz. 789)

Ustawa określa zasady i warunki przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, a także organy właściwe w sprawach ich budowy. Zgodnie z ustawą decyzjami koniecznymi do lokalizacji i budowy obiektu energetyki jądrowej są: decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, decyzja zasadnicza oraz decyzja o pozwoleniu na budowę obiektu energetyki jądrowej. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, wydana przez właściwego miejscowo wojewodę, będzie przesądzała o lokalizacji obiektu energetyki jądrowej na określonym terenie. Po uzyskaniu powyższej decyzji minister właściwy do spraw gospodarki będzie mógł wydać decyzję zasadniczą, stanowiącą wyraz akceptacji państwa do budowy obiektu energetyki jądrowej w określonej lokalizacji, przez określonego inwestora, z wykorzystaniem określonej technologii. Przed wydaniem decyzji zasadniczej minister będzie zobowiązany zasięgnąć opinii szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o wpływie inwestycji na bezpieczeństwo wewnętrzne państwa. Pozwolenie na budowę obiektu energetyki jądrowej będzie wydawane przez wojewodę na zasadach i w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane. Ustawa zawiera także regulacje dotyczące szczególnych zasad udzielania zamówień na realizację inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej oraz wskazuje obowiązki inwestora w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa realizacji inwestycji (gromadzenie danych zarówno podmiotów uczestniczących w budowie obiektu energetyki jądrowej, jak również pracowników uczestniczących w budowie obiektu jądrowego w sposób umożliwiający udostępnienie tych danych na żądanie służb i organów państwowych uprawnionych na podstawie odrębnych ustaw do występowania do administratora zbioru danych osobowych z żądaniem przekazania takich danych). Przepisy ustawy określają również podział korzyści pomiędzy gminami w związku z budową elektrowni jądrowych. Gmina, na której terenie będzie zlokalizowana elektrownia jądrowa lub jej część, zobowiązana będzie do uiszczania na rzecz gmin z nią graniczących opłaty w wysokości równej 50% podatku od nieruchomości uiszczonego przez podatników tego podatku od elektrowni jądrowej lub jej części, dla której wydano pozwolenie na użytkowanie zgodnie z odrębnymi przepisami.

Ustawa z dnia 13 maja 2011 r. o zmianie ustawy – Prawo atomowe oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 132, poz. 766)

Ustawa ma na celu wdrożenie do prawa krajowego postanowień dyrektywy Rady 2009/71/EURATOM z dnia 25 czerwca 2009 r. ustanawiającej wspólnotowe ramy bezpieczeństwa jądrowego obiektów jądrowych – systemu nadzoru i kontroli nad transgranicznym przemieszczaniem odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego. Znowelizowane przepisy zawierają uregulowania dotyczące m.in. szczegółowych wymagań bezpieczeństwa jądrowego w odniesieniu do poszczególnych etapów: lokalizacji, projektowania, budowy, rozruchu, eksploatacji i likwidacji obiektów jądrowych.

19.07.2011

weszło w życie

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 18 lipca 2011 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (Dz.U. Nr 148, poz. 886)

Rozporządzenie określa dla dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, wysokość stawek opłaty za zajęcie metra kwadratowego pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg, dotyczące:

– prowadzenia robót w pasie drogowym;

– umieszczania w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego;

– umieszczania w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam;

– zajęcia pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wyżej wymienione.

20.07.2011

weszła w życie

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy o odpadach (Dz.U. Nr 138, poz. 809)

Ustawa wprowadza zmiany w zakresie sankcji związanych z obowiązkiem prowadzenia ewidencji odpadów oraz sporządzania zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi i instalacjach, a także urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 

22.07.2011

weszło w życie

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2011 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów poziomów substancji lub energii w środowisku przez zarządzającego drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem lub portem  (Dz.U. Nr 140, poz. 824)

Rozporządzenie określa wymagania w zakresie prowadzenia pomiarów poziomów substancji lub energii w środowisku przez zarządzającego drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem lub portem. Wyniki pomiarów powinny być ewidencjonowane w formie drukowanych zestawień tabelarycznych, opisów, map sytuacyjnych i szkiców zapisanych także na nośnikach cyfrowych. Rozporządzenie wskazuje przypadki, w których wymagane są ciągłe pomiary poziomów energii w środowisku oraz okresowe pomiary poziomów substancji lub energii w środowisku.

25.07.2011

została
ogłoszona

Ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 152, poz. 897)

Ustawa wprowadza nowe zasady gospodarowania odpadami komunalnymi. Obowiązki właścicieli nieruchomości w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych zostaną przejęte przez gminę. Do zadań gminy będzie należało zorganizowanie selektywnego zbierania odpadów komunalnych obejmujących, co najmniej, następujące frakcje odpadów: papieru, metalu, tworzywa sztucznego, szkła i opakowań wielomateriałowych oraz odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji. Gmina będzie odpowiedzialna za utworzenie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, w tym wskazania miejsc, w których mogą być prowadzone zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych. Gminy zostały zobowiązane do osiągnięcia do dnia 31 grudnia 2020 r. poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących kategorii odpadów: 50% papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz 70% innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych. Rada gminy określi wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Opłata będzie uwzględniała m.in. koszty odbierania, transportu, zbierania, odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta obowiązany będzie wybrać, w drodze przetargu, podmiot odpowiedzialny za odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości albo odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów. Działalność gospodarcza polegająca na odbiorze odpadów komunalnych z nieruchomości będzie działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.

Ustawa w zasadniczej części wejdzie w życie 1 stycznia 2012 r.   

8.08.2011

weszła w życie

Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw  (Dz.U. Nr 142, poz. 829)

Ustawa uchyla art. 56 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, który nakładał na inwestora, w stosunku do którego nałożono obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego, obowiązek zawiadomienia Państwowej Inspekcji Pracy o zakończeniu budowy obiektu budowlanego i zamiarze przystąpienia do jego użytkowania.   

weszło w życie

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 17 czerwca 2011 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane metra i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 144, poz. 859)

Rozporządzenie ma zastosowanie przy projektowaniu, budowie oraz przebudowie obiektów budowlanych metra i urządzeń budowlanych związanych z metrem. Przepisy rozporządzenia określają m.in.: poszczególne rodzaje obiektów budowlanych i urządzeń technicznych, jakie są budowane i użytkowane w metrze, warunki usytuowania metra względem istniejącej i projektowanej zabudowy, ogólne wymagania techniczne dla obiektów metra, wymagania w zakresie stacji i tuneli metra, wymagania dotyczące nawierzchni i ukształtowania toru metra oraz wymagania dla budowli i urządzeń infrastruktury technicznej metra. Ponadto w załącznikach do rozporządzenia określono wymagania w zakresie: zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego obiektów budowlanych metra, ograniczenia wpływu drgań, zapewnienia ochrony obiektów budowlanych metra przed oddziaływaniem prądów błądzących.

10.08.2011

weszła w życie

Ustawa z dnia 26 maja 2011 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 153, poz.  901)

Ustawa stanowi wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 lutego 2010 r., sygn. akt P 58/08, stwierdzającego niezgodność z konstytucją art. 37 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z nowelizacją, w przypadku gdy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego został uchwalony dla obszaru wcześniej objętego planem sprzed dnia 1 stycznia 1995 r., miernikiem wzrostu wartości zbywanej nieruchomości będzie różnica między wartością uwzględniającą nowy plan a przeznaczeniem tej nieruchomości w planie, który utracił moc, chyba że przyjęcie kryterium faktycznego wykorzystania danej nieruchomości przed uchwaleniem nowego planu okazałoby się korzystniejsze dla właściciela.