Pełnienie funkcji sprawdzającego

Odpowiada dr Joanna Smarż – główny specjalista Krajowego Biura PIIB.

W 1983 r. uzyskałem uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjno-inżynieryjnej w zakresie instalacji elektrycznych, które upoważniają do:

1) kierowania, nadzorowania i kontrolowania budowy i robót, kierowania i kontrolowania wytwarzania konstrukcyjnych elementów instalacji oraz oceniania i badania stanu technicznego w zakresie instalacji elektrycznych;

2) sporządzania w budownictwie osób fizycznych projektów instalacji elektrycznych.

Czy w zakresie wymienionym w § 3 rozporządzenia MGTiOŚ z 1975 r. mogę pełnić funkcję sprawdzającego?

W aktualnym stanie prawnym sprawy pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, w tym projektowania, kierowania i nadzorowania robót budowlanych, a także sprawdzania projektów, regulują przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1623 z późn. zm.).

Stosownie do art. 20 ust. 2 Prawa budowlanego  projektant ma obowiązek zapewnić sprawdzenie projektu architektoniczno-budowlanego pod względem zgodności z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności lub rzeczoznawcę budowlanego.

Powyższy wymóg dotyczy jednak wyłącznie osób uzyskujących uprawnienia budowlane na mocy przywołanych przepisów, natomiast do osób, które uzyskały uprawnienia przed dniem wejścia w życie tej ustawy, stosuje się art. 104 ww. ustawy, w świetle którego osoby, które przed dniem wejścia w życie ustawy uzyskały uprawnienia budowlane lub stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, zachowują uprawnienia do pełnienia tych funkcji w dotychczasowym zakresie. 

A zatem do osób mających stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie wydane na mocy przepisów rozporządzenia MGTiOŚ z dnia 20 lutego 1975 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U. Nr 8, poz. 46 z późn. zm.) należy stosować przepisy tego rozporządzenia.

Powyższe zgodne jest m.in. z zasadą, iż wyjaśnienia zakresu uprawnień dokonuje się na podstawie treści decyzji oraz przepisów będących podstawą jej wydania.

Zgodnie z powyższym przy udzielaniu odpowiedzi na pytanie należy sięgnąć do przepisu § 3 ww. rozporządzenia, zgodnie z którym funkcja sprawdzającego prawidłowość rozwiązań projektowych może być pełniona przez osobę, która co najmniej przez dwa lata wykonywała na podstawie stwierdzenia posiadania przygotowania zawodowego funkcję projektanta. Funkcja sprawdzającego może być pełniona wyłącznie w zakresie uprawnień do pełnienia funkcji projektanta.

Powyższe oznacza, że ustawodawca nie uzależniał wówczas prawa do sprawdzania projektów od zakresu posiadanych uprawnień budowlanych, zastrzegając jedynie, iż funkcja ta może być pełniona w zakresie uprawnień do projektowania.

Osoba legitymująca się zatem opisanymi uprawnieniami upoważniona jest do sprawdzania projektów instalacji elektrycznych, które może sama zaprojektować, czyli w ograniczonym zakresie, wynikającym z pkt 2 decyzji.